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全媒体记者张国帆通讯员向俊龙
“没想到合村有这么多好处！”建始县业州镇杉木村党支部书记付彩艳说，“一年来，合村对产业发展、农民增收的好处都逐一显现，杉木村的美好未来可以预期。”
年，建始县业州镇为全面实施乡村振兴战略，进一步加强基层组织建设，健全完善乡村治理体系，根据上级党委、政府对村级组织体系改革的相关安排，通过调研评估、清产核资、宣传发动等过程，适度调整村级区划，精简建制村个数，成功完成杉木村、大坪村等6个村的合村并组试点工作。合村后，业州镇由原来的53个村（社区）变为50个村（社区），该镇趁热打铁，迅速整合村级资源，发挥合村效益，释放各村“合”力。
强化班子建设
聚拢队伍，合村合心
大坪村与杉木村合并为杉木村。大坪村的名称变为杉木村大坪组。
“两两合并，村‘两委’班子发生了变化，党员大会上出现了许多陌生面孔，怎么办？”这是付彩艳所担心的。
“不仅要合‘形’，更要合‘心’。”业州镇党委、政府主要负责人说。
合村并组不是强行“嫁接”，村“两委”班子、无职党员是村级发展的“主心骨”，必须在深入走访调研党员代表的前提下，有计划地开展思想政治理论、道德与法治等内容的教育培训，并安排党委班子成员与他们交心谈心。
据悉，为进一步凝聚新“两委”班子，让所有干部提高站位、敢作敢为，业州镇强化针对合并村干部的组织引导和培训教育，开展了不同形式的学习培训10余次。
“合村后注入了新鲜血液，大家都很配合我的工作，班子竟然比以前更好带。”付彩艳感叹道。
整合产业资源
优势互补，联合发展
地域相邻、习俗相近、人文相通、产业相融是合村并组的先决条件，具备“天时、地利、人和”的结合才更有助于村级资源的整合。通过前期“三资”核查，业州镇整合财力物力，对合并村基础设施进行精准投入，资源得到了合理配置。
原大坪村产业基础薄弱，但土地和气候资源优良，发展了不少中药材，杉木村羊肚菌产业趋势向好，劳动力资源富集，集体经济收入稳定。两村合并后，依靠紧邻建巫线的区位优势，业州镇党委、政府主导两村通过人力、资金、技术和土地等方式优势互补，扩大羊肚菌种植规模，并着力实施药材种植和民宿建筑提档升级工程，走上了一条高山康养、农旅融合的发展新路子。“人多了，地多了，项目多了，发展的路子就多了。镇里搭建了舞台，我们就要撸起袖子加油干。”杉木村驻村第一书记张伟说。
构建治理体系
积极引导，合理实施
党建引领乡村治理促进乡村振兴，合村并组既是推进乡村治理的契机，也是乡村治理的挑战，必须同步调整治理组织、治理队伍和治理制度，构建党组织领导的融合统一、长远有效的乡村治理体系。
据了解，在业州镇党委领导下，对合并后的杉木村8个村民小组进行“网格”划分，建立起村级管理网格化机制，实现网格化管理；整合杉木村评理说事会和大坪村调解委员会，成立新的评理说事调解委员会，继续助推村民自治。
“评理说事调解委员会成立后，为对新‘两委’班子成员存在质疑的村民，提供了一个心理过渡期的好去处。”原大坪村党员黄兆益说。
“乡风文明的引导培育对合并村的长效治理至关重要。”付彩艳说。业州镇通过召开村民大会重组乡风文明理事会，集体商讨重新任命理事会成员，修订村规民约，分别建立“政策宣讲”“环境整治”“应急救援”“文明创建”4支志愿者队伍，志愿服务已在村里蔚然成风。“既然成了‘一家人’，开展志愿服务就不分彼此。”合村后，党员志愿者龙文滔已累计开展志愿服务多个小时。
一年多来，通过合村并组，全镇行政村数量减少3个，村干部总人数减少8人。合村后，业州镇通过抓班子队伍融合、发展资源整合、治理体系结合，6个合并村逐步实现了队伍合心、发展合力、治理合拍，获得了“1+1＞2”的效果。
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