古人云:“以人为镜可以明得失”。当前全市发起“清醒看利川我该怎么干”大讨论活动,通过全民讨论,让利川及时看清现状,及时革除弊端,刮骨疗毒、寻求出路。这是利川市新一届领导集体及全体利川人民对于利川快速发展的拳拳之心。
一、关于利川
利川,大利之川,有便捷的交通、凉爽的气候、丰富的资源、独特的人文。有国饮利川红,有世界第一大洞,有广袤的硒土地,有凉爽之城的金字招牌......在利川人眼里,利川是最宜居、最欣欣向荣、最有潜力的城市。
然而,当我们放眼全国全省、当我们立足发展思考,瞬间感受到差距和压力。
1.从数据分析利川发展状况。从全省县域经济考核结果来看,利川市作为第三类县市区,年生产总值不足亿元,不足一类县市区的20%,且增速低于全省平均水平;工业增加值占比仅10%左右,第三产业增速受疫情影响逐年下滑,(占比8.52,年7.0%,年为-6.53%)整体呈现出工业不兴、农业不强、旅游不旺的“三不”局面。
2.从实例分析利川发展环境。利川人大会,是利川招商引资的重要手段。年以来,一大批企业家纷纷回乡创业。然而时至今日,无一企业做大做强,或因土地、或因规划、或因水利、或因环保纷纷被叫停,企业高投入、低产出甚至零产出让企业心灰意冷。分析原因,一方面是企业违反相关政策使然,另一方面也是审批程序不明、服务渠道不畅、解决问题办法不多所致。
经济发展落后是利川最大之弊。产业不强,企业不兴,税收不足,环境不优。纵观全省79个县级城市,利川县域经济总体位居全省末位水平。如此低的发展水平,加上企业发展落地难、生存难、发展难“三难”夹击,地方经济只会陷入周而复始的恶性循环。
二、如何破难
一是要精准定位,做好“凉城”文章。气候是利川最大的优势。要用好“中国凉爽之城”这张名片,把旅游作为利川的主导产业。要不断完善基础设施条件,创优旅游线路、旅游服务,增强游客旅游体验。要进一步挖掘地方旅游产品,从民俗文化、农耕体验等方面着手,打造独一无二的特色旅游名片;要规范旅游发展环境,从品牌、价格、服务、保障等方面规范旅游市场、提升旅游品牌。全市按照“一条旅游线路、一份特色体验、一杯利川红、一首龙船调”的思路,变以往的“过境游”为“体验游”。
二是要重点突出,打好“富硒”品牌。硒是利川最具竞争力的品牌。要将“硒”品牌打造作为利川产业发展的指挥棒,要围绕“硒”品牌招商引资,提升利川农产品价值,变贱卖为精卖,变分散卖为集中卖,变出产品为精深加工产品。此外,要重点支持茶叶和中药材产业发展,提升“利川红”市场占有量,提高利川中药材社会影响力。
三是要解放思想,创优发展环境。要树立“发展才是硬道理”的指导思想,解放思想,革除弊制,精简流程,创优环境,进一步出台优惠政策,进一步做好土地、规划调整,通过委托招商、以商招商等形式,让企业愿意来;进一步规范审批时限,进一步优化“帮办事”等服务流程,让企业能落地;进一步创优发展环境,进一步完善产业链条,让企业留得下,做的大。工业经济是地方经济发展的核心,要在全市合理布局工业园区,针对性招引低污染、低能耗的大企业。
作为乡镇干部,要心怀利川,发展利川,要立足岗位履职尽责;要为了利川、维护利川,为利川代言为发展谏言。
而汪营作为利川市人口最多、体量最大的镇,唯有把发展作为第一要务。
1.把培育特色经济作为我镇经济发展的主攻方向。特色是品牌,是市场,是竞争力,要继续按照“三园六走廊”的产业发展思路,重点把中药材产业及食用菌作为我镇的主导产业,加大技术指导和服务,从生产端做好服务;要围绕富硒、有机和地域品牌做文章,持续推进一二三产业融合发展,从加工端提供思路;要做好电商销售等政策支持,进一步强化物流保障,从销售端做好保障。
2.把经济结构调整作为我镇发展的重中之重。以市场需求为导向,加强产业实用技术培训推广,积极探素“公司+基地+农户”、订单生产等农业产业化经营模式,大力发展专业合作组织,提高生产组织化程度,增强主导产业抵御市场风险的能力。围绕农业市场化、农民科技化、农村城镇化的目标,积极做好“三农”文章,千方百计増加群众收入。
3.把壮大民营经济作为我镇发展的根本出路。要把产业作为地方发展的关键,发展加工制造业。要合理规划布局工业园,合理设置准入门槛,通过招商引资引进富硒食品精深加工、生物医药、制造业等劳动密集型企业,解决就业,推动经济发展。同时,高度重视劳务输出,鼓励务能人返乡创业,兴企办厂,发展地方经济。
来源/作者:赵仙娥
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