一、创业担保贷款政策
(一)个人申请创业担保贷款
1.申请对象：创业担保贷款申请人须在法定劳动年龄段内，有具体的经营项目，并在县内办理法定登记注册手续。具体包括：(1)城镇登记失业人员;(2)就业困难人员;(3)复员转业退役军人;(4)刑满释放人员;(5)高校毕业生;(6)化解过剩产能企业职工和失业人员;(7)返乡创业农民工;(8)网络商户;(9)建档立卡贫困人口;(10)农村自主创业农民。增加支持群体。自年8月27日至年12月31日新发放贷款，应将下列群体纳入支持范围：一是受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业暂时失去收入来源的个体工商户;二是贷款购车专门用于出租运营的个人;三是贷款购车加入网络约车平台的专职司机(需平台提供专职司—4—机“双证”等证明材料);四是符合条件的出租车、网约车企业或其子公司;五是对已享受创业担保贷款贴息政策且已按时还清贷款的个人，在疫情期间出现经营困难的，可再次申请创业担保贷款。
2.申请条件：取得工商营业执照，且正常经营;在劳动年龄内，具有完全民事行为能力，从事非国家限制性行业;申请人在提交创业担保贷款申请时，除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)以外，本人及其配偶没有其他贷款。
3.贷款标准：个人自主创业可申请最高不超过20万元的创业担保贷款，合伙经营、创办小微企业可按每人不超过10万元、总额不超过万元的额度实行“捆绑式”贷款。
(二)小微企业申请创业担保贷款
1.申请对象：符合以下条件的小微企业可申请财政贴息支持：属于《统计上大中小微企业划分办法()》(国统字〔〕号)规定的小型、微型企业;无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。
2.申请条件：小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量应达到企业现有在职职工人数的15%(超过人的企业达到8%)、并与其签订1年以上劳动合同。
3.贷款标准：可申请最高不超过万元的创业担保贷款。
二、农家乐创业项目扶持政策
(一)一次性创业补贴
1.申报对象：建档立卡贫困人员在县内新开办的农家乐。
2.申报条件：年1月1日以后，建档立卡贫困人员在县内自主创业开办农家乐，取得工商营业执照并正常经营半年以上，带动就业3人以上。
3.补贴标准：给予一次性创业补贴1万元。
(二)吸纳就业补贴
1.申报对象：吸纳建档立卡贫困人员就业的农家乐经营户。
2.申报条件：吸纳的建档立卡贫困人员在农家乐稳定就业半年以上;取得工商营业执照并正常经营半年以上。
3.补贴标准：按每吸纳一人补贴元，每户农家乐补贴不超过2万元的标准，给予吸纳就业补贴。
三、一次性创业补贴政策
(一)就业困难人员申报一次性创业补贴
1.申报对象：就业困难人员创办小微企业或从事个体经营。
2.申报条件：在本县内创业，领取工商营业执照，正常经营1年以上。
3.补贴标准：给予一次性创业补贴元。
(二)高校毕业生申报一次性创业补贴
1.申报对象：高校毕业生(含非本地户籍)创办小微企业或从事个体经营。
2.申报条件：申请人属于毕业学年起5年内高校毕业生;在—6—县内创业，领取工商营业执照，正常经营1年以上;带动就业3人以上。
3.补贴标准：给予一次性创业补贴元。
(三)建档立卡贫困人员创业补贴
1.申报对象：建档立卡贫困人员创办小微企业或从事个体经营。
2.申报条件：建档立卡贫困人员领取工商营业执照正常经营1年以上。
3.补贴标准：给予一次性创业补贴元。
(四)返乡创业人员一次性创业补贴
1、申报对象：自年1月1日起返乡人员首次创办小微企业或从事个体经营。
2、申报条件：申请人首次创业并办理工商营业执照、正常经营6个月及以上、带动就业3人及以上。
3、补贴标准：给予一次性创业补贴元。
四、就业创业培训政策
(一)就业技能培训
1.培训对象：年满16周岁、男性不超过60周岁、女性不超过55周岁(建档立卡贫困劳动力年龄不设上限，城乡未继续升学的应届初高中毕业生按实际年龄掌握)处于未就业和灵活就业状态的人员。
2.参加免费培训。培训对象可以到定点培训机构参加免费就—7—业技能培训(包括创业培训)，由培训机构申报培训补贴用于培训开支。3.参加岗前培训。企业新录用人员，与企业签订1年以上期限劳动合同，并于签订劳动合同之日起1年内参加由企业组织开展的岗前技能培训的，在培训后取得职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书后给予企业职业培训补贴，补贴标准为就业技能培训补贴标准的50%。只取得培训合格证书的补贴标准为就业技能培训补贴标准的40%。
4.生活补助。就业困难人员和农村学员参加培训(包括就业技能培训、创业培训、项目制培训等)期间，可以按当地城镇最低生活保障标准/30天×培训天数的标准申领生活费补助。由培训机构为学员申请，直接发放到学员个人银行账户。
(二)农村实用技术培训(精准扶贫专项培训)
1.培训对象：有劳动能力和培训需求的农村劳动力，均可作为精准扶贫农村实用技术培训对象(持一、二级残疾证人员不可参加)，建档立卡贫困劳动力年龄要求为男性16周岁以上，70周岁以下;女性16周岁以上，65周岁以下;非建档立卡贫困户年龄要求为男性16周岁以上，60周岁以下;女性16周岁以上，55周岁以下。
2.培训内容：结合贫困村主导产业、“七大产业链”、全域旅游和市场就业需求，组织开展种植、养殖、农产品加工、农村电商、家庭服务业、妇女手工、科普、乡风文明、惠民政策等培训。
3.补贴标准：贫困劳动力在培训期间，按照每人每天元的标准给予培训补贴(培训时长3-7天)，非贫困劳动力参加培训的按当地城镇最低生活保障标准/30天×培训天数的标准申领生活费补助。培训补贴和生活补助均支付到参训人员个人银行帐户。
五、吸纳建档立卡贫困人员就业补贴政策
1.申报对象：吸纳建档立卡贫困人员(16周岁以上)就业的县内具有独立法人主体资格的各类经济组织。
2.申报条件：与建档立卡贫困人员签订1年以上劳动合同或务工协议，实现就业1年以上;须工商登记注册，并正常经营1年以上，有固定的生产经营场所，项目符合国家产业政策、技术要求，市场前景良好，具有带动就业能力。
3.补贴标准：每吸纳1人补贴元。
六、吸纳就业困难人员社保补贴政策
(一)吸纳“五类就业困难人员”社保补贴政策1.申报对象：招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位。
2.申报条件：年1月1日以后，招用的“五类就业困难人员”(指在法定劳动年龄内、有就业能力和愿望且处于失业状态的以下人员：女性年满40周岁以上，男性年满50周岁以上的大龄失业人员;城镇零就业家庭成员或享受城镇居民最低生活保障的人员;残疾人;建档立卡贫困人员;各级社会福利机构供养的成年孤儿和社会成年孤儿);与之签订1年以上劳动合同、办理就业登记并为其缴纳社会保险费满12个月。招用的“五类就业困难人员”需持有公共就业部门发放的载有认定就业困难人员类别的《就业创业证》，且就业困难人员类别属招用前认定的。
3.补贴标准：按用人单位为其就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括就业困难人员个人应缴的部分。除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员补贴期限可延长至退休外，其余人员补贴期限最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴年龄为准)。
(二)吸纳高校毕业生社保补贴政策
1.申报对象：吸纳毕业年度高校毕业生的小微企业
2.申报条件：年7月1日以后招用毕业年度高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同、办理就业登记并为其缴纳社会保险费满12个月。
3.补贴标准：按企业为高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，不包括个人应缴纳的部分。补贴期最长不超过1年。
七、失业保险费一般企业稳岗返还政策
1.申领对象：失业保险参保企业(包含民办非企业、社会团体和个体工商户)
2.申领条件：企业生产经营活动正常;按规定足额缴纳了失业保险费满12个月以上。
3.补贴标准：对裁(减)员率不高于5.5%的企业，按企业及其职工上年度缴纳失业保险费的%予以返还并公示;对裁(减)员率高于5.5%的企业，按70%予以返还并公示。对参保职工人(含)以下的企业，直接按%予以返还。
八、申领失业保险金政策
1.申领对象：依法参加失业保险的劳动者。
2.申领条件：失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的;非因本人意愿中断就业的;已办理失业登记，并有求职要求的。
3.申领标准：失业人员失业前所在单位和本人按照规定缴费时间满1年的，失业后发给3个月的失业保险金，每增加1年缴费时间，增发2个月的失业保险金，领取失业保险金的期限最长不超过24个月。
九、阶段性实施失业补助金政策
(一)年3月至12月，领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，经本人向失业保险经办机构申请，可以参照失业保险金申领流程发放6个月失业补助金。
(二)对参保缴费满1年的，失业补助金标准按当地失业保险金标准的80%确定;对参保缴费不足1年的，失业补助金标准按当地失业保险金标准的50%确定。
(三)失业人员有下列情形之一的，停发失业补助金：
1、失业人员领取失业补助金期满;2、被用人单位招用并参保的;3、领取失业补助金期间死亡的;4、应征服兵役的;5、移居境外的;6、享受城镇职工基本养老保险或城乡居民养老保险待遇的;7、被判刑收监执行的。(四)失业补助金只能申领一次，且不能与失业保险金同时享受。领取失业补助金期间按相关规定享受价格临时补贴，不享受代缴基本医疗保险费、丧葬补助金和抚恤金。领取失业补助金期限不核减参保缴费年限。
十、创业孵化基地建设奖励政策对评定为州级创业孵化基地的，给予一次性10万元的补助。对从州级创业孵化基地每孵出1家创业实体并在本县内注册经营的，给予孵化基地一次性奖励1万元。对入驻创业实体租用场地给予每天每平方米1元的场租、水电费补贴;对每天每平方米场租、水电费用不足1元的，据实补贴;每户补贴面积不超过50平方米，补贴期限不超过3年。对返乡创业者创办的小微企业或从事个体经营的，优先推荐入驻经政府认定的创业孵化示范基地。对评定为州级返乡创业示范乡镇的，州级财政给予10万元奖补。将返乡创业企业纳入大学生实习实训基地、就业见习基地范围，按规定落实实习实训、就业见习补贴，引导大学生到返乡创业企业实习、见习和就业。(建始县公共就业和人才服务局)
