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涉企案件经济影响评估
操作规范化/评估实质化/效果扩大化
◆恩施州中级人民法院◆
为依法保护好市场主体，激发市场主体创新创造活力。近年来，恩施州法院将“人人都是营商环境，案案都是营商环境试金石”理念贯穿于审判执行各环节，充分发挥审判职能，全面实施涉企案件经济影响评估制度，使司法活动对企业生产经营的负面影响降至最低。
PART.1
操作规范化，制度运行“出实策”
“全面落实涉企案件经济影响评估制度是优化营商环境的核心任务，必须作为‘一把手’工程，放在心上、抓在手上、落在实处……”省法院涉企案件经济影响评估制度一出台，州中院迅速就落实工作定下调子，作出安排部署。
“流程和方法一定要具体，要便于操作，要真正让制度动起来……”为把制度运行切实贯穿审判执行全过程、各环节，州中院先后制发严格落实涉企案件经济影响评估制度的通知、涉企案件经济影响评估实施细则、营商环境问题投诉联动工作办法、涉企案件立案工作指引、将涉企案件经济影响评估表嵌入审判管理流程的通知等制度规定10项，明确立案、审判、执行各环节的评估内容、评估流程和应对措施，督促法官正确运用评估制度，精准选择司法措施。
“方法清清楚楚，我们在办案中操作起来也是明明白白。尤其是采取线上填报模式后，办案系统自动提醒，必须经过填报才能进入下一环节，这就避免了因忙碌出现疏漏。”操作规程的不断细化，让具体负责评估的承办人由一开始的不知所措变得信心满满。为便于操作，两级法院严格落实数字法院应用系统对涉企案件进行在线风险评估，将涉企案件经济影响评估表嵌入审判管理流程，对所有案件实行“一环节一评估”，不进行评估则无法进入下一办案环节，实现制度运用可标注、可倒查、可统计，形成全流程闭环评估。涉企案件在线评估率达到了%。
PART.2
评估实质化，助企解困“亮实招”
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“为保证财产不贬值，我们对所查封的房产按照已完工状态进行评估，并协调相关部门完善手续，施工方继续施工完善尾期工程……”恩施州某房地产开发公司建设工程合同执行案，为最大限度减少司法对企业正常经营的影响，执行法官在采取强制措施前充分调查各方面情况，谨慎使用查封账户手段，积极促成执行和解。最终执行到位标的余万元，涉及该项目所有案件得以执结，并化解信访矛盾20余起。目前，涉案楼盘入住率达到70%以上，商铺全部投入经营，成为当地商业中心。
“聚焦企业普遍
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