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党的十九届五中全会提出,优先发展农业农村,全面推进乡村振兴,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路。村级干部人才队伍作为“三农”工作队伍的重要力量,是乡村振兴工作的直接推动者、组织者和实践者,是实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这个乡村振兴总要求的中坚力量,所以建设一支素质高、作用强的农村工作队伍是当前各项工作的重中之重。
把好“入口关”,不断优化村干部队伍结构。村级干部队伍的建设,离不开党的领导,要始终把“四个意识”摆在发展培养村级干部的首位,选拔要注重德能勤绩廉的综合表现,通过梯次递补不断优化现有村干部队伍。一是结合群众口碑和认可度,积极培养返乡农民工、毕业大学生、退伍军人、本村在外经商务工能人或者退休干部回村担任村干部,为村集体经济发展上建言献策,施展才华;二是按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,探索竞争上岗模式的村干部公开选拔方式,使真正有能力,能够赢得全村党员群众认可的人才,参与到村干部的竞选中来;三是加强后备干部培养。鼓励现有后备干部通过进修或函授等形式提高学历层次和文化水平,改善农村后备干部的知识结构。注重培养回村生活的大学生、致富带头人、退伍军人、乡村医生、热衷村级公共事业的优秀人才,建立村级后备干部动态人才库,并通过组织培养的方式,有针对性地对他们进行教育、培养后逐步进入村“两委”干部队伍。
把好“培训关”,不断提升村干部综合素质。村干部是党的方针政策在基层的主要宣传者和执行者,加强村干部自身的教育培训,提升村干部的素质意义重大。加强培训,有利于村干部坚定政治信仰、提升生产技能、涵养为民情怀。在培训方式上,一是实行本地常态化培训,依托县委党校、店子坪红色教育基地、乡镇党校主阵地,每年举办农村干部培训班,在理想信念、为民情怀、产业发展、应急处突、业务能力综合提升等方面针对性设置课程,让村干部能够经常性接受教育培训。二是强化异地需求培训,在组织村主职干部在发达地区挂职学习的基础上,有计划、分批次安排村“两委”干部到先进地区、产业发展等有代表性的村(社区)学习考察,不断使他们拓宽眼界,开阔思路,以便更好的带动村民致富。三是注重实践技能培训。乡镇党校可从村(社区)干部中选拔优秀人才组成专兼职结合的师资队伍,定期组织他们参与到各村的巡回宣讲,在农村基层党建示范点建设的基础上,建设一批农村党员干部科技知识培训示范基地、有计划地组织村党支部书记、委员开展短期实践培训,安排村级后备干部到不同岗位加强锻炼,不断提升他们的实践能力。
把好“待遇关”,不断激励村干部干事创业激情。一是提高经济待遇。在村干部生活补贴发放上,探索建立村干部生活补贴动态调整机制,争取通过经济待遇的适度提高来维持村干部队伍的稳定。同时,在现有的村干部养老保险基础上,鼓励在职村干部选择参加企业职工养老保险,每年享受国家一定的的缴费补贴等,让他们老有所依,通过这些措施不断提升村干部干事创业的积极性。二是提升政治待遇。除现有的从村干部中定向招录公务员以外,也可以选择性的招录符合相关条件且工作表现优秀的村干部进入乡镇事业单位,招录后鼓励其继续留任村干部,这样既能解决他们的经济待遇又能更好的体现自我价值。三是探索建立村干部职业化道路。可试点探索将村干部纳入乡镇事业单位管理,全面加强对村干部的管理,让村干部有更大的职业发展空间,在职时工资有保障,退休后养老有保障,可以有效激发其创造力。
“乡村振兴,人才是关键”。乡村振兴的主体是农民,农村要发展好,很重要的一点就是要有好的班子和带头人,在实施乡村振兴的过程中,农村干部是农村党组织建设的先锋队,选好用好农村党员干部关系乡村振兴成败。而打造出一支“留得住”的工作队,建强一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍,是实现乡村振兴的必由之路。我们要积极引导有志青年投身农业和农村发展的事业中,在各级党组织的坚强领导下,在村干部的带头和协调推动下,发挥出每一个人的作用,真正使农业发展起来、农村美丽起来、农民富裕起来。
来源/作者:中共建始县委组织部屈云兰
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