近年来,恩施州公安机关以深化全民禁毒工程为主线,持之以恒补短板、强弱项、固基础、抓创新,扎实深入推进禁毒重点整治各项工作。经过五年多来持续奋战,全州毒品治理体系不断完善,治理能力不断提升,治理成效不断巩固,禁毒工作从单一的打击整治手段到集“打、防、管、治、宣”为一体的多元化深层次治理模式,禁毒工作取得明显成效,禁毒斗争形势持续好转。
坚持党管禁毒,逐级压实责任,体系化推动
禁毒是一场旷日持久的战争,必须发动社会力量,才能打赢禁毒这场人民战争。
在恩施州委州政府的大力支持下,恩施州、县、乡分级组建禁毒领导机构,88个乡镇(街道办)成立禁毒工作基层组织,全面落实“四级书记”抓禁毒,形成党委领导、政府负责、部门协同、社会治理的工作格局。
中共恩施州委书记胡超文高度重视禁毒工作,提出系列要求,各级各部门要深刻认识到抓好禁毒工作的形势严峻性和极端重要性,切实增强抓好禁毒工作的政治自觉和责任担当,保持禁毒工作的高压态势,以敢打必胜的决心和超常有力的举措,坚决打好打赢新时代禁毒人民战争。
年,恩施州咸丰县高乐山镇政府被国家禁毒委命名为“全国社区戒毒社区康复工作示范点”,来凤县翔凤镇政府、咸丰县坪坝营镇政府、建始县业州镇政府被省禁毒办命名为“全省社区戒毒社区康复工作示范点”,咸丰县民族中学被省禁毒委表彰为全省“”工程示范学校,全州8名教师、10名校外辅导员被国家禁毒委表彰为全国青少年毒品预防教育“”工程优秀教师和优秀校外辅导员。
坚持以打开路、打防结合,立体化严打整治
严打毒品犯罪是基层毒品问题治理最主要的措施与手段,也是全力推进依法治理的切入点。
近年来,恩施州公安机关在基层毒品问题治理工作中,以打开路、打防结合,以“两打两控”“净边行动”等禁毒严打专项行动为抓手,瞄准毒品渗透、中转过路和外流贩毒等问题,严打整治突出毒品问题。
年10月,恩施州公安局指挥破获建州以来单次缴毒最大跨境运输毒品案,当场缴获毒品冰毒、“麻古”11余公斤。
今年6月,州公安局组织利川市公安局,通过“拔钉追逃”,抓获1名隐匿在境外的公安部二级贩毒逃犯,省公安厅专程发来贺电。
通过有效治理,全州毒情形势明显好转,新发现吸毒人员连续三年递减,戒断三年未复吸人员逐年增多,非法种植毒品原植物连续五年下降。
强化基础排摸,深度扫除隐患,系统化管控
在管控戒毒人员方面,恩施州重点打造了社区戒毒社区康复“恩施模式”,坚持禁吸与戒毒并举、管控促回归原则,探索构建了社区戒毒、社区康复、社区关爱“三位一体”工作体系。
恩施州禁毒部门以“5+N”包保责任制,压紧压实村居干部、民警、禁毒社工、网格员、家属等人员的管控职责,着力提升吸毒人员管控效能。目前,实现全州吸毒人员见面管控率达96.7%,恩施州吸毒人员“戒断三年未复吸”达60%。
同时,进一步落实涉毒人员就业扶持制度,开展各类技能晋升培训,有效帮助戒毒康复人员重返社会。
恩施州禁毒部门联合民政、人社、团委等部门,对吸毒人员开展“大排查、大收戒、大帮扶、大管控”,对因毒致贫、因毒返贫吸毒人员实行清单管理,针对性开展技能培训、就业指导、心理疏导和社会保障。截至目前,已开展走访慰问困难吸毒人员余人次,举办专业技能培训、就业招聘活动12场次,落实低保、住房(补贴)、医保、救助、产业帮扶等惠民政策人。
针对吸戒人员,恩施州禁毒部门采取强制戒、社区戒、约束戒联动,推进“四个全覆盖”,即社区戒毒专职社工机构人员全覆盖、自主研发系统智能管控全覆盖、辖区易制毒化学品企业监管全覆盖、县市毒情监测和社区戒毒人员检测全覆盖。通过持续治理,恩施毒品滥用情况出现拐点,实现“三下降”,即现有吸毒人数下降、新增吸毒人数下降、吸毒人员肇事肇祸下降。
全民禁毒,共筑禁毒防线,多元化宣传
毒品预防宣传教育,是扎实做好禁毒工作的重要一环。近年来,恩施州公安机关运用多元化宣传手段,持续深入开展毒品预防宣传教育。
三千里路“云和月”,三十多场“禁毒课”,在短短一个月的时间里,每年由恩施州禁毒办组织的“禁毒流动课堂”走进所辖八县(市)城乡,开展立体式、全方位的禁毒宣传,恩施州的高山峡谷、清江两岸、村村寨寨、城市乡村、学校院坝、景区广场、机关单位......到处滚动禁毒热潮,形成全民支持、全民参与禁毒的良好社会氛围。
与此同时,恩施州公安机关坚持传统线下宣传和新媒体线上宣传相结合的方式,利用各类宣传阵地营造铺天盖地的禁毒宣传攻势;制作禁毒宣传片《毒之害》、禁毒系列特辑《罪恶的第一次》等短视频,建成六角亭城乡街“禁毒一条街”、市一中45米“禁毒文化墙”、硒都广场“禁毒主题公园”及9处禁毒宣传基地,组织群众参观学习近万人次。
在校园宣传上,恩施州所中小学校全部按照“八个一”要求,以青少年喜闻乐见的形式开展禁毒宣传教育,有效提高青少年识毒、防毒、拒毒意识和能力。
文/喻欣赵汉卿
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