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本文转自：恩施日报
让基层“细胞”迸发活力
——建始县紧抓“三联系”提升基层治理能力
全媒体记者廖时雨通讯员汪雷
“我好想要一台学习机——郭子辰，年5月。”在建始县二道桥社区红色驿站的微心愿墙上，一张便利贴上歪歪扭扭地记录着一个孩子的心愿。
“这个孩子家里条件不是很好，我发动党小组内的下沉党员积极筹款，很快就集齐了。小朋友拿到学习机后笑得很开心。”团县委副书记朱寒利欣慰地说。
近年来，建始县紧抓“联系困难群众”“联系居民”“联系市场主体”党员下沉“三联系”工作，名在职党员到自己所住社区“认岗领责”，倾听群众意见诉求，了解联系户的困难问题，并制订专属方案及时解决，切实提高基层治理工作成效。
怎么做？
“一区一品”多点开花
为着力完善城乡基层治理体系，构建共建共治共享的城乡基层治理格局，年6月，建始县开始广泛发动党组织和党员干部下沉社区开展“三联系”工作，11个城市社区分别根据自身特点或难点，创新提出“一区一品”品牌化建设。
“我们社区在城区边缘，社区管理有难度，开展好下沉党员‘三联系’工作可有效化解这一难题，为此我们创新提出‘’管理模式。”二道桥社区书记孙桃章介绍。
“”管理模式，即选优配齐一名党小组长，切实做到岗位、职责、要求三明确，不断完善月活动制度、季度检查交流制度、年度述职考核制度三项制度，每个党小组每年至少在辖区内办一件群众期盼的好事实事。最大限度发挥党员离居民最近、联系居民最紧密的优势，充分发挥其在“为民、便民、安民”功能中的作用，逐步把党小组锻造成党支部与居民的“连心桥”，让党员成为服务居民的“知心人”。
据统计，自二道桥社区提出“”管理模式以来，以下沉党员为主体，先后组织志愿活动50余次，服务对象余人，办成实事余件。
二道桥社区的创新做法只是该县发挥下沉党员作用的一个缩影。广润社区治理“驿家亲”、红土坪社区巧用“邻”治理发挥“邻”聚力、七里坪社区“七彩”志愿服务队共建七里暖民心等创新做法比比皆是。
各社区创新做法的背后，是下沉党员用真心真情回应困难群众、将爱心传递到底的真实写照。
如何抓？
下沉党员贴近群众
“联系对象有困难，我们怎么能不管！”下沉党员周爱国介绍，他联系的二道桥社区居民刘某某患有精神类疾病，因家属心有顾虑一直未送医，他的病就这么一直拖着。
周爱国经常在下班后联系社区，与社区工作人员一起到刘某某家中慰问、谈心，努力给刘某某家属做工作，坚定一家人就医治病的信心。同时，周爱国医院，协商其入院治疗的方案。终于，在多次入户后，其家属同意其接受治疗。
经过三个月的治疗，刘某某一改常态，变得阳光乐观。为了感谢社区和周爱国对他的帮助，刘某某申请加入社区志愿服务队，积极参与社区治理。宣传电信防诈知识、维护道路、调解邻里矛盾纠纷等，无论事情大小，都能看到他的身影。
“是社区党委和党员同志用爱治疗了我，我要把这份爱传递下去。”刘某某动情地说。
有党员的地方，就有坚守与担当。名下沉党员对自己联系户的情况谙熟于心，他们深知联系群众绝不能停留在表面上，需要用真心真情主动关怀。
基层治理的道路上不落一人，党员和群众更加贴心，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
见成效！
基层治理展新面貌
“我们小区的物业公司是业主自己选出来的……”
11月15日，在业州镇广润社区华龙城一期小区，74岁的孙定梅老人回忆起小区居住环境的变化，由衷地说：“原来的物业公司服务质量一直不尽如人意，居民有苦说不出，新物业公司运营后，楼院变得干净整洁，让我们有了更多的安全感、幸福感、满足感。”
广润社区华龙城一期小区坚持党建引领，发动群众参与物业竞选，实现了“共选物业、共治物业、共享服务”，开辟了一条物业发展新道路。
“在社区党委的牵头下，华龙城一期小区已成功搭建起由社区党委、业主委员会党支部、物业公司共同参与的三方联动管理平台，将物业管理服务融入党的基层治理工作，构建起全民参与、多元共治的精细化社区治理新格局。”广润社区党支部书记涂才喜说。
共同参与让社区氛围浓起来，居民的幸福溢出来。如今的建始，个住宅小区业委会组建全覆盖、“我为群众办实事”切实解决群众期盼、“微心愿”让干群联系更紧密。
“党员下沉三联系工作的目的是畅通各方资源，发挥党员先锋模范作用，服务广大群众，强化基层治理能力，让群众对基层党建可感、可得、可参与，呈现出基层治理新面貌。”建始县委组织部干部何傲说。
