李从悠 http://news.sohu.com/a/506123358_121130118
通讯员向月洲邹云梦
“请您把帽子取下来，身份证举高一点，眼睛看镜头。”8月9日，在建始县茅田乡张大顶村四组，村干部和县、乡残联工作人员帮助79岁持证残疾人李宗涛在线办理残疾证换证。
这是建始县残联开展“智联建始”信息管理系统现场测试的一个镜头。
“我坐不得车，从我家到城里有多里路。现在好了，坐在屋里就把手续办好了。”不到10分钟，李宗涛老人就在村干部的帮助下顺利完成了在线换证申请、资格审定、现场评残和证件办理。
推行“四位一体”服务
根据国家相关规定，残疾人办证采取自愿申请办理原则。相关统计资料显示，建始县现有各类残障人士4.8万多名，其中持证残疾人2万余名。
自党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动开展以来，县残联聚焦残疾人实际困难，深入调研并广泛征求意见后，启动“智联建始”信息管理系统，推行“减、增、补、免”四位一体服务。
减，通过“智联建始”信息管理系统实行网上申请、医院评定、后台办理，减少申办流程，减轻残疾家庭办证来回奔波负担。
增，以“温暖乡村”志愿助残专项行动为载体，组建白色健康志愿服务分队，深入乡镇村落，开展上门评残服务。今年已开展三轮入户现场评残活动，服务了个村户残疾家庭，办理残疾证个。
补，对部分办证后仍然困难的精神、智力和重度残疾人，按照元/人的标准予以评定补贴（上门评残和线上评残的对象除外）。
免，对达到国家残疾评定标准并鉴定为一、二、三、四级的残疾群众，其残疾评定及相关检查费用全免，医院予以适当补贴。
据初步测算，推行“四位一体”服务后，启动小程序申请办理，每个残疾家庭至少可节省支出元以上。“四位一体”服务破解了残疾群众办证、换证、补证中遇到的难点和堵点，减轻了残疾群众的经济负担，提升了残疾群众的获得感和幸福感。
畅通部门运行渠道
群众有需求，残联有行动。
“智联建始”是建始县专门为服务残疾群体开发的一套系统，由残疾证办证、教育就业、精准康复等16个模块构成。
启动“智联建始”建设以来，州及建始县主要领导高度重视，州残联理事长严芳多次听取系统建设情况汇报，带队到建始县参与现场测试，提出建设性的意见和建议。
建始县委书记张渊平要求，将“智联建始”建成惠民系统，切实为残疾群体办好事、解难事、做实事。
建始县委常委、副县长张媛组织研究解决建设过程中的系列问题，提出要基于申请人身份的多样性、申请要素的必要性、申请内容的真实性、申请环节的连续性进行认真研究，按照边测试边完善的原则，坚持试点先行，稳步推进改革。
建始县残联党组书记、理事长陈明会介绍，州、县领导的重视支持，为开发“智联建始”小程序注入了动力和信心。“智联建始”系统建设过程中，县政务局、县优化办、医院、医院、医院、县移动公司等部门全力支持，畅通运行渠道，为残疾群众实现“减环节、减负担、减费用、减材料、减时限”奠定了坚实基础。
“智联建始”信息管理系统启用后，县内新办证及到期换证，均可通过扫码或
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