“今天听了这么多人的评理,我终于想通了,没什么了不起的,这事你说了算,怎么办都行。”“远亲不如近邻,原来我们都有错,今天当着这么多人给你说声‘对不起’,这事你说了算。”
5月25日,官店镇猪耳河村五组邓家庭院里,刘某和邓某间的田界权属纠纷,在由党员代表、村民代表、乡贤人士组成的“评理说事”调解小组的见证下,握手言和。
(当事人双方握手言和)
这个“评理说事”调解的全过程同步通过只“小喇叭”传到了全村所有村民家里,听到当事人握手言和,大家都纷纷赞口不绝。这是建始县官店镇猪耳河村广大村民广泛参与基层治理、平安创建的一个缩影。
除涉及情感等个人隐私外,村里其他大小矛盾的调解,都通过“小喇叭”进行实时“直播”,“评理说事”小组让矛盾双方现场说事,通过“小喇叭”让全体村民收听,人人参与评理,今年以来,矛盾纠纷就这样在村民的见证下一一化解。
建始县官店镇猪耳河村地处“巴建鹤”三县交界地,海拔从多米到1米,山大人稀,全村9个组、多户人家散落在一面山坡之上。村里在召开会议传达上级精神、宣传政策时,很多村民以农活忙等为由,就派老人或小孩参加,或者干脆以“难得走”“没有时间”等理由不参加。
(村民家中听喇叭)
民有所呼,必有所应。为了把党的声音快速准确传达到千家万户,村支部书记柳茂国想到了大集体时代广播发挥的神奇作用,在家家户户都安装了“小喇叭”。这看似不起眼的“小喇叭”,在这个偏僻的小村庄,却发挥了大作用,无论是政策宣传,还是矛盾纠纷调解、产业发展等,都通过它传遍村庄的每个角落,形成“喇叭家家听事事人人评”的共建共治共享基层治理新格局。
化解矛盾纠纷,村支部书记柳茂国还有妙招。今年4月,7组的胡某和黄某作为两个特殊“列席”代表参加了村支部主题党日。原来,他们因田界权属纠纷闹得不可开交,特意被邀请参加。
“今天,把你们喊到村里来,你们就面对面敞开心扉说事由、讲道理、谈想法,让在座的党员们现场‘评理说事’,让在家的村民们通过‘小喇叭’听一听,评一评,在村组群里发表他们的意见。”经过摆事实、讲政策、普法理,当事人双方接受和解建议,达成调解协议。这是近年来猪耳河村在村党支部领导下,进行“自治、德治、法治”创新基层治理真实写照。
“那天,我和隔壁屋里因一点小事闹得不愉快,怕通过‘小喇叭’让全村人都晓得了,就找他大伯给我们调解了。”3组的老黄告诉笔者。通过“小喇叭”“评理说事”后,村民之间好的小矛盾就这样自己和解了。
运用“小喇叭”让人民群众参与治理,定期为村民开展普法教育,推动村民形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。用“情理法”化解山林土地、邻里矛盾纠纷,一般矛盾纠纷村级化解,遇到特别复杂的矛盾纠纷,邀请镇综治信访部门共同参与调解,将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层、化解在群众家门口,实现了“小事不出村、矛盾不上交”,连续保持8年来的零上访记录。
“小喇叭”已成为猪耳河村基层社会治理、平安创建的重要载体,成为村支两委和群众间共建共治共享密不可分的纽带。每年评选出的“最美平安家庭”、“最美婆媳关系家庭”“最美致富能手”等荣誉,都通过“小喇叭”传到家家户户。
(茶园一角)
基层强则国家强,基层安则天下安,“小喇叭”基层治理优势转化为基层治理新效能,广大村民的获得感、幸福感、安全感不断增强。村党支部书记柳茂国先后荣获全州“双学双比”示范党员,全省优秀村(社区)党支部书记等称号;猪耳河村先后获得州级文明村、省级生态村等荣誉;在年恩施硒茶斗茶赛中,猪耳河茶荣获“名优红茶茶王”称号,如今,1亩郁郁葱葱有机茶园,展现出新时代美丽乡村的新画卷。
编审:孙国林谭威
签发:杨天兵
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